3家药企合谋垄断致一款药暴涨20倍 监管重罚2.23亿

一款麻醉手术常用药物因三家企业合谋垄断市场，价格暴涨超过20倍，监管部门因此开出了总计2.23亿元的罚单。上海市市场监管局于2024年4月30日对上海信谊联合医药药材有限公司、河南润弘制药股份有限公司和成都汇信医药有限公司进行立案调查。调查显示，这三家企业在涉案期间合谋推高甲硫酸新斯的明注射液销售价格，涨幅达11至21倍，损害了消费者合法权益和社会公共利益，并分割国内公立医院和民营医院销售市场，排除了市场公平竞争。

依据反垄断法相关规定，上海市市场监管局责令这三家企业停止违法行为，没收违法所得并处罚款，合计约2.23亿元；并对达成垄断协议负有个人责任的自然人罚款50万元。其中，信谊联合为上海医药的全资孙公司，被罚没1.66亿元。

甲硫酸新斯的明注射液是一种常用的易逆性抗胆碱酯酶药物，主要用于手术结束时非去极化肌肉松弛药的残留阻滞拮抗。该药被列入国家首批急抢救示范药目录，属于国家基本药物和医保甲类药品。尽管是一款上市多年的老药，但随着全麻手术数量的增加，其临床使用量迅速上升。一位麻醉医师表示，全麻手术中经常使用这种药物，一次用量为0.5毫克。

数据显示，2023年中国公立医疗机构终端新斯的明销售额超过10亿元，同比增长11.82%。上海信谊金朱药业占据超过69%的市场份额。根据国家药品监督管理局数据库，共有27个甲硫酸新斯的明注射液的药品批准文号，但大部分企业在2023年后才获得批文。

自2020年1月至2023年12月，这三家企业通过固定或变更商品价格、分割销售市场等方式实施垄断行为。信谊联合将全国各省份的挂网价从3.56元至6.8元/支提高到71.5元/支。2023年8月，该公司才下调了价格。目前，该药已被纳入第十批全国药品集采，价格降至0.56元一支，降幅超过94%。

中华全国律协反垄断与反不正当竞争专业委员会副主任田小丰指出，本案中三家企业通过电话联系和线下会面等方式共同商定大幅提高药品价格，并划分销售市场。信谊联合原招商代理事业部总经理郭苏宁作为直接责任人被罚款50万元。这是2022年“反垄断法”增加垄断协议“个人责任”条款后首次对自然人追究责任。

上海医药表示，此次处罚不会对其日常生产经营活动产生重大影响，但会对当期财务报表造成一定负面影响。公司已采取措施加强合规培训和风险排查。此前，上海医药全资子公司也曾因类似行为被罚没4.62亿元。上海医药高级管理人员潘德青因涉嫌严重违纪违法正在接受调查，他曾任信谊药厂党委书记和总经理。