美国总统特朗普在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令前,展示了一张图表。这张图表列出了美方认定各贸易伙伴对美征收关税的“综合税率”和美国对不同贸易伙伴征收的“对等关税”税率。
美国政府如何计算得出“对等关税”税率?其税率评估依据为何遭到媒体和专家质疑?
美方表示,“综合税率”是通过将贸易伙伴对美关税税率、所谓“货币操纵”因素及其他非关税壁垒累计起来得出的数据。美国贸易代表办公室网站提供了一个计算公式,但这个公式经过简化后变为:综合税率=(美方出口额-美方进口额)/美方进口额。有网友指出,这个公式大多数情况下算出来应该先是个负数,因此美方可能取的是绝对值。
接着,美方给贸易伙伴征收的“对等关税”税率是在这个数据基础上“打个对折”。例如,美方认为欧盟和日本对美贸易实际税率分别为39%和46%,所以美方对欧盟和日本分别征收20%和24%的“对等关税”。
然而,美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔表示,特朗普政府对贸易伙伴的“对等关税”计算方法没有任何依据,完全是无中生有。《纽约客》专栏记者詹姆斯·苏罗维茨基也认为,白宫计算“对等关税”所依据的“综合税率”完全是胡说八道,韩国和欧盟对美国征收的关税税率不可能高达50%和39%。
苏罗维茨基尝试了计算方法后表示,美国的“对等关税”税率确实可以粗略理解为美国对贸易伙伴的贸易逆差除以美国自贸易伙伴的进口总额。例如,美国与印度尼西亚的贸易逆差为179亿美元,印尼对美出口额为280亿美元,相除后的结果为64%,与美国政府声称经过认真评估计算的关税税率一致。
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